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发布时间:2013-11-01 10:26:14    点击数:

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,矿产资源的开发利用,伴随着人类物质文明的发展。据统计,工业原料的80%以上来自矿产资源,90%以上的能源也来自矿产资源。矿产资源通过形态或能量的转化,满足了人们的物质需求和生产、生活需要。当今社会面临着人口、资源、环境三大热点问题,随着经济的高速增长,这三个问题更加突出。在资源中,矿产资源占有重要的地位,由于矿产资源的稀缺性、耗竭性和不可再生性,决定了其保证程度的突出地位。环境问题也与矿产资源的开发、利用有密切关系。在我国以往制约国民经济发展的“瓶颈”中,能源与原材料的短缺、矿产品的短缺占绝大部分;交通运输也与矿产资源的布局有关。 由此可见,矿产资源在国民经济中发挥中极其重要的作用,国民经济持续、快速、健康发展,必须有一定的物质基础做保障。矿产资源是工业的“粮食”,经济的发展是以相应的矿产资源供给为条件的;是工农业生产、科技、日常生活等多个领域的物质来源和基础;是工业化进程中极为重要的生产力要素;是我们进行经济建设、发展社会物质文明不可缺少的基础。它在一定程度上反映着一个国家的国力,尤其是对我国这样一个大国,矿产资源及其开发利用水平在相当大的程度上制约和影响着经济发展的后劲。为此,及时地监控和预测当前和未来矿产资源供求形势和发展趋势,对矿产资源的短缺程度和可能的失衡危害及时地进行分析研究,是我们进行矿产资源经济预警的重要内容,也是资源经济研究中迫切需要解决的问题。 我国矿产资源经济预警问题的提出 一、矿产资源经济预警的含义 国民经济建设与发展和矿产资源开发利用息息相关。一方面,国民经济发展对矿产资源开发利用有需求拉动;另一方面,矿产资源开发业是国民经济的基础,矿产资源开发的波动变化,又会影响和制约国民经济的发展。矿产资源经济预警是以保障国民经济持续发展为基本出发点,研究在市场经济体制下的矿产资源供给与需求的动态变化,及时监控、分析当前和未来矿产资源的供求形势与发展趋势,并对矿产资源的短缺程度和可能的失衡危害及时地发出警报的系统活动。 在过去传统的体制下,对矿产资源的勘查、开发、利用,都是在指令性计划安排下统一进行的,对人、财、物的配置与调控,完全依靠计划手段,忽视了国民经济以及内部结构发展的波动性,因此,仅仅研究计划的调节与滚动也就可以了。而在社会主义市场经济体制下,以往那种对经济分析的思路,必然是歧见颇多,因为除了计划的调整,还要注重考虑市场的调节。经济预警理论,无论从其发展过程来看,还是在方法的运用上,都是以波动与周期分析为基础的。我国经济发展波动与周期现象的客观存在和逐渐得以认识,矿产资源经济预警也逐渐得以认识。宏观调控管理时效性的加强,要求对经济发展所依赖的矿产资源需求与供给形势变化及时监控,对矿产资源开发利用的经济运行及时分析,为国家的经济管理与决策提供依据,及时调控其经济运行的规模、速度和结构,对于社会和国民经济发展无疑是非常必要的。 矿产资源经济预警与以往对矿产资源经济的研究既有联系又有区别。其它研究工作为预警提供了良好的基础;预警是更进一步的研究。而且预警研究突出了以下几点:一是更加注重社会、经济、市场等方面的发展变化,将矿产资源开发利用与国民经济的正常运行进行有机考虑;二是把已探明的矿产资源视为一种动态的供给,对数据的处理侧重于分析、评价等信息深加工工作;三是克服了一些仅局限于根据地质确信程度来推断形成一个估计量的矿产资源形势分析。